黨的十九大報告提出要提高社會治理智能化水平，打造共建共治共享的社會治理格局。近年來，各種高新技術蓬勃發展，為創新社會治理提供了新手段和新機遇。如今，依托智能設備和互動平台，探索運用單元格管理路徑，社區治理的智能化水平快速提升，人民群眾個性化、多樣化的生活需求得到更好滿足。

信息平台，讓村民少跑腿

“如果應聘成功，這可有‘村情通’的一份功勞哩。”長年在外務工的浙江省龍游縣模環鄉許家村村民許小峰高興地說。

今年9月，許小峰到杭州蕭山機場應聘，按要求，須到老家的派出所開一份“無犯罪記錄”証明。許小峰犯了難，國慶他隻有兩天假期，也不知道負責開証明的民警國慶長假是否在崗。9月30日晚上，許小峰試著把自己的情況用“村情通”裡的“村民信箱”發了出去。

200公裡外，許家村的網絡員吳燕飛接到求助信息后，當晚就聯系上當地片區民警，咨詢開此類証明所需材料，並與民警確認了辦理時間。聯系結果很快又通過“村情通”回復給許小峰。

10月1日上午，許小峰趁休假回老家，下午2點趕到派出所，不到10分鐘，就開好了証明。

幫許小峰解決難題的“村情通”，是浙江龍游去年開發的智能化社會治理平台。在這裡，村民可以享受社保、土地、務工等40余項信息服務，還能通過戶籍辦理、信用貸款等網絡服務平台，實現在線辦事。針對山區群眾路途遙遠、一些老年人不會用手機等問題，每個村都設有專人為村民線上線下提供代辦服務。

依托“村情通”的“應急發布”“村民信箱”等互動功能，一旦發生重大災害事件，第一時間發布信息，打造“15分鐘緊急動員圈”。同時，讓群眾對重要事項、熱點問題有知情權、表達權，為村務公開、民主協商構建一個“議事廳”。

“以往發布公告或信息須由片區村干部騎著電瓶車上門，費時費力，‘村情通’普及后，工作量比以前小了許多。”小南海鎮雙潭村村支書徐紅明說。

目前，龍游縣262個行政村實現“村情通”全覆蓋，農村群眾注冊超17.8萬人，日均登錄辦事、投訴、求助、咨詢等1萬多人次。“村情通”與浙江政務服務網數據接口相連，讓群眾辦事“最多跑一次，跑也不出村”。像戶籍、生育登記等農村群眾常辦的“10件事”，一次辦成率由60%提高到95%以上。

智慧服務，讓居民更舒心

這天一大早，許紅玲發現，廁所裡的下水道堵了。在多次嘗試疏通失敗后，她打開手機裡的“智慧美湖”微信平台，點擊申請報修並上傳現場照片，很快得到回復，一小時后專業人員上門解決。

“這可不是簡單的微信公眾號，用途多著呢。”許阿姨邊演示邊介紹，社區將辦事指南、物業管理、周邊商圈等便民服務全都搬上了微信平台，平時還經常發送尊老金領取、防火防汛等提醒消息。

不會用智能手機的居民就享受不到智慧服務了嗎？實際上，在這個社區，處處都能感受到“智慧”帶來的便利。在社區門口的綜合服務大廳，記者看到一台智能服務終端，既可以查看社區信息、惠民服務，又能繳納水電費、訂購火車票，連周邊餐飲、商鋪優惠等資訊也一覽無余。

此外，各類科技惠民項目也令這裡的生活更有安全感：智能化防監控指揮系統如同編織了一張安全網，使違法犯罪行為無處遁形，也減少了高空拋物、亂堆垃圾等容易導致鄰裡糾紛的現象。智能門禁系統可以使居民不用鑰匙，“搖一搖”手機就能自動開門，並對小區進出人員人臉識別，如有可疑人員系統自動報警至聯網公安。

在這個擁有1.5萬人口的農民安置社區中，有超過2000人是60歲以上老年人，智慧養老是一大民生需求。近年來，社區為老年居民辦理了“樂享生活一卡通”，老人在這裡的生活信息、活動信息等，每一項都被這張卡片實時記錄、數據共享，並形成私人檔案，有效提升了服務和管理的便利性、長久性。

智能終端，讓鄉村更怡人

“看看球場有人沒，待會兒打籃球去！”深秋的下午，福建省南安市燈光村村民黃釗鴻並沒有著急出發，而是慢悠悠地打開電視機，登錄“智慧燈光”平台，找到“公共視頻”一欄，點開籃球場的實時監控視頻查看。等確定球場還有空余的場地后，黃釗鴻才不慌不忙地換上運動服出發。

漫步燈光村，最吸引人的不是整潔的村容、怡人的環境，而是每走一段路就能看到的橘色小探頭。“我們在村裡的重要區域、公共場所和治安盲區都安上了這樣的視頻監控探頭，既方便村民在平台上了解公共場所的使用情況，也加強了我們對村裡的安全防控，實現區域全覆蓋。”燈光村黨支部書記、村委會主任黃江川說，以前隔三差五就有村民來反映家裡被偷了，“智慧燈光”平台建立起來以后，所有區域都能實現實時監控，小偷小摸的事件再也沒有發生。

今年67歲的獨居老人黃進國一個人住在村尾的老宅子裡，原本外出都要認真檢查鎖上門，但即便這樣，有時家裡的雞鴨還是被偷走。自從村裡給他免費裝上了視頻監控探頭后，即使外出，黃進國家也總是敞著院門，“有攝像頭呢，沒人敢偷！”

除了黃進國，村裡還有3戶獨居老人，也都免費裝上了視頻監控探頭。“一天得看好幾次。察覺到什麼不對勁了就立刻跑去家裡看看，陪他拉拉家常，看看有沒有什麼異常。”燈光村黨支部副書記黃小練是黃進國的結對干部，每天早上和晚上，他都會定時點開老人家的監控視頻看看。

在“智慧燈光”平台上，每個村民都有自己的一個賬號，賬號裡存著他們的個人電子健康檔案，每次檢查的數據都會實時更新在檔案裡。除了老人自己，在外工作的子女也能第一時間登錄賬號查看父母的健康數據。

除了智能安防、智慧健康外，還有智慧黨建、陽光村務等，“智慧燈光”平台的功能在不斷地完善。經過兩年的打造，如今的燈光村不僅有怡人的居住環境，更實現了科技感十足的智能生活。有面子，又有裡子。美麗的燈光村裡發出了智慧的“燈光”。

包片管理，讓服務全覆蓋

“傅阿姨在家不？我來送您的體檢報告。”11月6日下午，在湖北宜昌高新區南苑街辦蘇家榜社區，網格員鐘秀紅敲響了獨居老人傅淑君家的門。

69歲的傅淑君家住5樓，因患有腰椎間盤突出和風濕病，行動不便，4年來鐘秀紅多次上門幫她辦事。

剛下樓，鐘秀紅又被正圍坐在院子裡聊天的居民們拉住了。

這是蘇家榜社區中的一個雜居小區，原本兩棟樓之間有個垃圾屋，兩邊的住戶經常從樓上往下丟垃圾，弄得小區裡惡臭扑鼻。鐘秀紅接到投訴后，多方溝通，請相關單位移走了垃圾屋，換上了每天清理的垃圾桶。如今，這個老舊小區環境得到很大改善。

“我們發現還有人半夜往樓下扔垃圾，你要管管。”居民王冬英說。“大家不要上火，我去找房主溝通。” 鐘秀紅回復。

在宜昌，像鐘秀紅這樣每天奔走在自己的網格管理區域內，提供服務、化解糾紛的網格員有1.1萬個。宜昌城區以300至500居民戶為單元，農村以村民小組為基礎，全市城鄉共劃分網格1.1萬個，實現了網格化管理服務全覆蓋。

在網格化管理服務體系中，網格員負責公安、綜治、人社、民政、計生、城管、食品安全等七項信息採集工作，以及網格內綜合服務，是基層社會治理創新的基礎力量。

在鐘秀紅看來，因為有網格員的“包片管理”，網格化架起了政府與群眾之間的連心橋，使政府提供的每項公共服務都能讓群眾享受到。

“網格員既是各職能部門的信息員、居民的服務員，也是綜治工作的志願者。”鐘秀紅說，宜昌提出“讓數據多跑路、讓網格員多跑路，讓群眾少跑腿”，寓管理於服務，妥善解決了發生在群眾身邊的各類小糾紛、小案件、小隱患、小問題、小需求。（記者 江南 姚雪青 邵玉姿 程遠州）

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