節水灌溉：用水大戶變身節水大戶

農業向來是用水大戶。然而，翻看最新發布的“節水榜單”，農業用水的表現十分搶眼。

《2016年水資源公報》顯示，與2015年相比，2016年全國用水總量減少63億立方米，其中，農業用水量減少84.2億立方米，工業用水量減少26.8億立方米，生活用水量及人工生態環境補水量分別增加28.1億立方米和19.9億立方米。

事實上，灌溉用水約佔農業用水的90%。在灌溉面積不斷擴大的情況下，如何通過發展節水灌溉等舉措，提高灌溉用水效率和效益，實現灌溉用水量基本穩定或減少，是國際灌排委員會原主席、中國水科院總工高佔義等人一直在探索的課題。

令高佔義感到自豪的是，國際灌排委員會最新統計數據顯示，中國的灌溉面積和微灌面積分別為6587萬公頃和527萬公頃，均居世界首位﹔此外，中國的噴灌面積為373萬公頃，位列世界第三。

水利部農水司相關負責人表示，黨的十八大以來，水利部會同發展改革委、財政部等有關部門和各地貫徹落實節水優先方針，結合實施《國家農業節水綱要（2012—2020年）》和相關規劃，大規模推進農田水利建設，大力推進農業節水和節水灌溉。通過實施大中型灌區節水改造，新建生態節水型大中型灌區，加快實施區域規模化高效節水灌溉，全國淨增農田有效灌溉面積7000萬畝，改善灌溉面積3.1億多畝，新增高效節水灌溉面積近1億畝，新增糧食綜合生產能力約500億公斤。

在節水灌溉面積不斷攀升的同時，衡量農業用水效率的尺子——農田灌溉水有效利用系數也在不斷提高。“2012年，全國農田灌溉水有效利用系數為0.516，2016年提高到0.542，不要小看這0.022的進步，我國地域遼闊，農業用水和灌溉面積基數很大，每一個百分點的提升都非常不易。”高佔義表示。

在高佔義看來，節水灌溉不僅僅是省下了水，同時，對實現綠色發展有著重要意義。一方面，省下的農業用水可以更多地用於生態環境補水或減少地下水開採﹔另一方面，滴灌等節水設施通常是水肥一體化運作的，在節水的同時，也減少了化肥的使用量，對於減少農業面源污染起到了積極作用。此外，高效節水灌溉可實時適量灌溉、節省灌溉用工，但建設成本較高，在發展高效節水灌溉的同時，客觀上也促進了當地農業種植結構的調整和規模化種植及管理，實現節水增效。

我國在發展節水灌溉上取得的進展可圈可點。但也仍需看到，目前仍以傳統地面灌溉為主，噴灌、微灌、管道輸水灌溉等高效節水灌溉僅佔我國農田有效灌溉面積的3成左右。中國水科院水利所研究員李久生指出，與先進灌溉國家相比，我國高效節水灌溉面積所佔比重偏低，農業節水還有較大發展潛力。

“好技術還要推廣好，才能真正落地。技術推廣與服務體系的不夠健全，是目前制約節水灌溉發展的難點之一。因此，要建立健全基層水利服務體系，為節水技術推廣提供支撐。”李久生表示。（記者 唐婷）