在3月15日全國政協十三屆一次會議閉幕前的最后一次“委員通道”上,中科院院士、剛卸任國家自然科學基金委主任職務的楊衛委員呼吁:進一步加大對基礎研究的投入。楊衛說:“對我們國家來講,基礎研究不僅是創新驅動發展的源頭,也有可能成為創新驅動發展的‘短板’。”這個建議很有見地。
基礎研究水平和能力是一個國家科技實力和綜合國力的重要標志。隻有基礎強,才能科技強,這已是被各國科技創新實踐証明的“金科玉律”。中國已經從跟跑為主轉向跟跑、並跑、領跑並舉,並將逐步向並跑、領跑發展。如何保持這樣一個向世界科技強國進軍的良好態勢,重視和加強基礎研究,是至關重要的戰略舉措,這是其一。
其二,我國經濟發展已經進入新常態,但多數產業大而不強,仍處於全球價值鏈的中低端,關鍵核心技術受制於人。一個重要原因在於基礎研究積累不夠、原始創新和科技源頭供給不足,制約集成創新和引進消化吸收再創新能力的進一步提升。核心技術是買不來的。實現高質量發展,必須大力加強基礎研究,充分發揮基礎研究的創新源頭作用。
其三,基礎研究具有人才培養周期長、應用鏈條長、探索性和可預見性差等特點,政府應當發揮主導和先導作用,把更多的資源投入基礎研究,圍繞事關國家長遠發展的引領性領域、關鍵性課題和卡脖子環節,給予長期、持續的支持,保持和提高我國引領前沿科技的源頭供給能力,在更多領域成為全球創新引領者,千萬不能讓其成為我國實現社會主義現代化強國的短板。
黨的十八大以來,我國基礎研究發展迅速。其中,學術產出已居世界第一,學術影響力躍居世界第二,學術產出質量達到世界平均水平,可角逐國際大獎的成果逐漸開始出現,呈現了一個從數量到質量同步發展的良好趨勢。這幾年我國載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷涌現,高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流,這些無不得益於相關領域的基礎研究和前沿研發取得的突破。但同時,也必須看到基礎研究方面仍存在一些思想認識、資源配置、平台條件、體制機制等問題,亟待解決。
新一輪科技革命給世界各國提供了千載難逢的機遇,也帶來前所未有的挑戰。現在主要發達國家普遍強化基礎研究戰略部署,全球科技競爭不斷向基礎研究前移。這是全球競爭和科技創新的一大趨勢,不進則退,慢進也是退。
黨中央高度重視基礎研究,年初國務院還出台了《關於全面加強基礎科學研究的若干意見》。要按照中央的統一部署,加強頂層設計,深化體制機制改革和創新,充分發揮中央與地方積極性、充分調動社會和企業積極性,進一步加強基礎科學研究,以大幅提升原始創新能力,夯實建設創新型國家和世界科技強國的基礎。(周國輝)
(作者系浙江省政協副主席,浙江省科技廳黨組書記、廳長)